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北京擬放開(kāi)外商獨資經(jīng)營(yíng)出境游

當在華業(yè)務(wù)逐漸擴圍的外資旅行社遇到廝殺慘烈的國內旅行社，會(huì )發(fā)生怎樣的“化學(xué)反應”?11月12日，北京商報記者獨家獲悉，北京市旅游委已正式向國家文旅部報送《關(guān)于申請在京外商獨資旅行社經(jīng)營(yíng)中國公民出境游業(yè)務(wù)的請示》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《請示》)，目前正在等待批復。這意味著(zhù)一旦請示獲批，擁有豐富國際旅游資源的外資旅行社將可以爭奪中國人出境游生意。

萬(wàn)事俱備

事實(shí)上，早在2003年，首家外商獨資旅行社便已在中國成立，但由于“出境游業(yè)務(wù)不能做，國內游業(yè)務(wù)不想做”，外資旅行社在國內發(fā)展遭遇掣肘。北京商報記者獲悉，北京市旅游委除了遞交《請示》外，在技術(shù)上也進(jìn)行了升級，自6月起，包括外資在內的旅行社設立可全程網(wǎng)上辦理，這也為審批權下放打好了基礎。

“上述舉措獲準后，對本土旅行社會(huì )產(chǎn)生一定影響，但此舉是有政策依據的，也是行業(yè)的大勢所趨。”北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)石建忠指出。北京商報記者梳理發(fā)現，2017年7月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化改革推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案的批復》，明確北京要持續推進(jìn)投資管理體制改革，加快簡(jiǎn)政放權，逐步下放外商投資審批權限，探索對外商投資旅游類(lèi)項目(國家級風(fēng)景名勝區、國家自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位、世界自然和文化遺產(chǎn)保護區旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目除外)試行分級下放核準事權。由此北京旅游行業(yè)在引入、利用外資方面也更有底氣。

此前，相比火熱的出境游來(lái)說(shuō)，中國入境游的發(fā)展一直不甚理想。一組被廣泛引用的數據顯示，截至2015年上半年，在內地的近30家外資旅行社中，超過(guò)九成仍然處于虧損狀態(tài)，個(gè)別旅行社甚至已經(jīng)處于半停業(yè)狀態(tài)。不少業(yè)內人士認為，中國旅游業(yè)利潤最大的還是國內旅客的出境游業(yè)務(wù)。從這一角度看，此前外資旅行社切分的是很小的入境游市場(chǎng)蛋糕，基本不算與中國本土旅行社“短兵相接”，而未來(lái)，一旦出境游業(yè)務(wù)“松綁”，很可能才是雙方正面交鋒的開(kāi)始。

市場(chǎng)肥肉

中國出境游市場(chǎng)是塊肥肉，這點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，但能分到多少就得各憑本事了。國家文旅部統計數據顯示，2017年我國出境游約為1.3億人次，按可比口徑年均增長(cháng)9.17%;中國游客境外消費總額達2580億美元，同比增長(cháng)5%，人均境外消費達2600美元，連續多年成為世界第一大出境旅游消費國。在市場(chǎng)刺激和政策松動(dòng)下，外資旅行社對中國市場(chǎng)摩拳擦掌?！　?br />
去年，港資萬(wàn)程(上海)旅行社有限公司獲批成為中國(上海)自由貿易試驗區首家經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的外商獨資旅行社，也是內地此類(lèi)企業(yè)中第一家獲得出境游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的。當時(shí)，該公司負責人表示，“獲得出境游資質(zhì)，將進(jìn)一步促進(jìn)公司服務(wù)的創(chuàng )新升級，不斷滿(mǎn)足旅游者需求”。原國家旅游局相關(guān)負責人也表態(tài)，通過(guò)上海自貿區的試點(diǎn)工作，努力形成可復制、可推廣的外商獨資旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，深化旅游業(yè)改革開(kāi)放。不過(guò)，當時(shí)很少有人想到，北京放開(kāi)的腳步會(huì )如此之快。

無(wú)獨有偶，就在幾天前，三亞市政府發(fā)布消息稱(chēng)，日前海南省首家中外合資旅行社三亞ThomasCook托邁酷客旅行社正式揭牌。據悉，該旅行社由上海復星集團與英國旅游集團Thomas Cook聯(lián)合在三亞注冊。而Thomas Cook被業(yè)界稱(chēng)為全球第一家旅行社，在歐洲擁有龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，與中國市場(chǎng)也有頗深的淵源。而此次以合資公司切入，也顯現出該公司對中國市場(chǎng)野心勃勃。

“如果出境游的口子撕開(kāi)了，外商獨資旅行社加入戰局肯定會(huì )使競爭更加激烈，”石建忠說(shuō)，不過(guò)放開(kāi)市場(chǎng)是早晚的事，且并不是壞事，對于中國企業(yè)而言，可以學(xué)習國外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)品研發(fā)，兩者應該算是競合關(guān)系，而對于消費者來(lái)說(shuō)，則可以擁有更多的選擇權，也有望享受更優(yōu)惠的價(jià)格。

山雨欲來(lái)

競爭往往推動(dòng)市場(chǎng)更良性發(fā)展，但也經(jīng)常會(huì )引發(fā)行業(yè)格局震蕩。“目前凱撒、眾信、中青旅等國內大型旅行社都擁有大量線(xiàn)下門(mén)店資源，再加上龐大的服務(wù)群體，才得以不斷增大體量。接下來(lái)，如果外國旅行社要切分出境游市場(chǎng)蛋糕，也必須砸重金投資門(mén)店，建立自己的影響網(wǎng)絡(luò )，”北京外國語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏分析,“從實(shí)力來(lái)說(shuō)，包括美國運通、德國TUI、日本交通公社等都有雄厚的資金，不管是自建還是通過(guò)并購來(lái)擴大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )都具有可行性，如果那樣行業(yè)格局很可能會(huì )被打破”。不過(guò)，他也進(jìn)一步談道，要想撼動(dòng)國內旅行社巨頭地位也并非易事，不僅需要做好打持久戰的準備還要摸清中國市場(chǎng)特色。

國內一家旅行社相關(guān)負責人也認為，雖然行業(yè)中一直勝傳外資旅行社將獲準從事境外游，但相信對新入局者，現實(shí)并不會(huì )如想象般美好。“舉例來(lái)說(shuō)，國內很多旅行社都擁有出境游資質(zhì)，但并未開(kāi)展此項業(yè)務(wù)或占比很小，就是因為出境游看上去利潤高，但實(shí)際操作中非常繁瑣，對旅行社的整合能力要求極高，再加上漫長(cháng)的市場(chǎng)拓展、培育期，這些都是旅行社需要面臨的難題。”

上述負責人分析，出境游產(chǎn)品很復雜，旅行社必須擁有簽證、機票等渠道，還要與海外地接資源進(jìn)行有效銜接。比如有的國家地接社對酒店、景點(diǎn)、餐飲、導游、購物等進(jìn)行全包，但也有國家地接社只管最基本的酒店和用車(chē)，其余都是旅行社自己采購。“如果外資企業(yè)從事出境游，首先就是在市場(chǎng)競爭已達到白熱化之時(shí)，如何進(jìn)行有效營(yíng)銷(xiāo)來(lái)吸引消費者;其次在目的地產(chǎn)品采購中，怎樣選擇更符合中國游客口味的餐廳、酒店等;不僅如此，在服務(wù)方式上也有很大區別，在國內很多旅行社提供24小時(shí)服務(wù)，但海外不少旅行社卻很難做到。”

同樣值得關(guān)注的是，當下零團費、負團費仍舊充斥國內游市場(chǎng)，利潤低、市場(chǎng)亂的現象依然存在，外資旅行社在國內游市場(chǎng)很容易陷入低價(jià)競爭旋渦，屆時(shí)只會(huì )得不償失。“未來(lái)，外資旅行社要想與中國旅行社競爭，在中國市場(chǎng)掘到更多金，必須調整戰略，改變價(jià)格不靈活等問(wèn)題，快速克服水土不服。當然，對于本土旅行社而言，外資并不是‘狼來(lái)了’，而是站在新的起跑線(xiàn)上。”
最后更新時(shí)間:2018-11-15 閱讀:119次

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